top of page

УТЦ и ГКК – две мигрени моряка…

Фото автора: EfSEfS

Если смотреть поверхностно, то сама система в целом несложная: идешь в учебно-тренировочный центр (УТЦ), который имеет лицензию на выдачу сертификатов необходимой категории. Проходишь обучение и получаешь сертификаты, с которыми идешь в Инспекцию по вопросам дипломирования и подготовки моряков (Инспекция). Там тебя записывают на ближайшее заседание Государственной квалификационной комиссии (ГКК), которой ты доказываешь, что достойно освоил «морское ремесло», за что и получаешь соответствующий Протокол. Дальше, идешь со всей этой «макулатурой» к капитану порта и получаешь: диплом-рейс-зарплата-удовольствие. Тогда вопрос: «Чего у моряков голова то болит, если все предельно понятно?». Посмотрим немного с других ракурсов. Самих тренировочных центров в Украине не так уж и много (по состоянию на декабрь их было 49). Обусловливается это тем, что для его создания и запуска необходимо иметь оснащенные помещения, симуляторы, программы, успешные результаты их согласований, проверок и целый ряд разрешений Морской Администрации и в конечном этапе занесение в специальный список приказом министерства инфраструктуры Украины. К сожалению, даже с такими условиями встречаются УТЗ типа «стол-стул-принтер-печать». В них тебя никто не учит, там просто берут денюжку и рисуют тебе успешное прохождение курса - специалист готов. Звучит страшно. Проблема заключается в том, что согласно нормативно-правовой базы Морская администрация не имеет полномочий на проверку деятельности УТЗ в течении 2 лет с момента её открытия. Допустим, пропускная способность отдельно взятого УТЗ 30 человек/курс(условно), а выпущено 180…ну логично, что это будет пачка «рисованых» сертификатов…но извините мораторий… Очень важным нюансом на пути моряка становиться выбор в какой УТЗ обращаться, потому что уже исторически сложилось, что Инспекция подтверждает сертификаты исключительного списка УТЗ. Поэтому если название центра в сертификате моряка не совпадет с одним из названий в «Блокнотике» Инспекции, то извините – переделывайте. А деньги за эти все курсы платятся ну очень не маленькие. Все дело в том, что в далеком 2003 году Минтранс Украины вынес приказ № 3, которым утвердил Положение про ведение единого государственного реестра документов моряков. Держателями Реестра определили Инспекцию по вопросам дипломирования и подготовки моряков. Суть Реестра заключается в видении учета всех выданных на территории Украины дипломов, квалификационных свидетельств и других документов, которые были выданы морякам, а также срок действия которых истек или был продлен, действие которых было приостановлено, или которые были аннулированы, утеряны или уничтожены…. И так далее… Но самое главное: Инспекция осуществляют проверку подлинности документов моряков, выданные капитанами портов и учебными центрами. Простым языком, после получения разрешительного пакета на работу, владелец УТЗ, если хочет нормально работать, должен прийти в Инспекцию и договариваться, что бы его УТЗ «котировался». Самое интересное, что как раз эта разница «договоренностей» потом будет заложена в цену курсов. Поэтому моряк платит такие большие деньги за пакет сертификатов… На ровном месте… Тогда по логике вещей, когда моряк приходит в Инспекцию с этой кипой «драгоценных» бумаг – ему должны спокойно все внести в Реестр и без напрягов выдавать Протокол…но придя в Инспекцию и только заикнувшись про ГКК тебе сразу называют еще одну сумму, ничем не приятней предыдущей. Опять на ровном месте… И так далее…. Так вот, на таких вот «ровных местах» Инспекция через себя пропускает миллионные долларовые суммы с четырех точек (опять-таки Одесса, Херсон, Измаил, Мариуполь). Думали уменьшить прямой контакт между моряком и Инспекцией, путем подачи возможности документов через ДП «Морречсервис». Пошел процесс, вроде все окей. Одна беда- моряки ГКК не проходят…вернее проходят все моряки, кроме тех, кто подавался через ДП «Морречсервис». Всё, круг замкнулся… коррупционный конгломерат. А такая система работает ещё и потому что, не пройдя через нее моряк грубо говоря не пойдет в рейс-не заработает денег… моряку легче заплатить - «отобьются» и так же думает Инспекция. Вникая в суть проблемы, очевидно, что этот порочный круг должна разорвать Морская Администрация, которой передали в управление Инспекцию, как и функции относительно проверок учебно-тренажерных центров. Не хватает только пару изменений в нормативной базе и воли главы службы, но к сожалению Морская Администрация «обезглавлена» с октября 2018 года, а шлейф от прошлого «Головы» до сих пор чувствуют на себе моряки, проходя через уже расписанный вам круг…


885 просмотров0 комментариев

Недавние посты

Смотреть все

Comments


65012, Украина, Одесса, пл. Куликово поле 1, офис 303

bottom of page